今年1月1日，新修訂通過(guò)的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》正式實(shí)施。在這部象征著國(guó)家科技創(chuàng)新體系的最新頂層設(shè)計(jì)的法典中，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室首次作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分被提到，且居于第一位。
早在2017年，科技部就明確表示“將按照‘成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)’的原則，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域啟動(dòng)組建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”以來(lái)，各大省份已相繼以“國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”預(yù)備隊(duì)為目標(biāo)，組建省實(shí)驗(yàn)室。
而一批高校，已經(jīng)參與其中。
國(guó)家實(shí)驗(yàn)室“預(yù)備隊(duì)”，來(lái)了！
2020年7月，「啟元實(shí)驗(yàn)室」在北京成立。這一依托清華大學(xué)建設(shè)、運(yùn)行與管理的獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室，擁有10萬(wàn)平米的獨(dú)立園區(qū)，科研團(tuán)隊(duì)將達(dá)到3000人，從規(guī)模上看，已經(jīng)不亞于一所全新的“研究型大學(xué)”。
近年來(lái)，與啟元實(shí)驗(yàn)室定位相似、規(guī)模相當(dāng)?shù)母黝?lèi)「省實(shí)驗(yàn)室」，正在全國(guó)各地如雨后春筍般涌現(xiàn)，它們的目標(biāo)只有一個(gè)：國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。
作為當(dāng)前中國(guó)實(shí)驗(yàn)室體系中等級(jí)最高、數(shù)量最少、投資最大的實(shí)驗(yàn)室，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室已然成為戰(zhàn)略資源高度集中的“兵家必爭(zhēng)之地”。
截至2022年4月，全國(guó)各地已有近百家“省實(shí)驗(yàn)室”正式揭牌或啟動(dòng)籌建，其中有超過(guò)50%依托高校籌建，具體如下：
作為中國(guó)科研體系中最高級(jí)別的存在，1980年代至1990年代，中國(guó)已分別建立了三個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室：依托中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)在合肥建立的國(guó)家同步輻射實(shí)驗(yàn)室，依托中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所建立的北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，依托中國(guó)科學(xué)院近代物理研究所在蘭州建立的蘭州重離子加速器國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。
三大國(guó)家實(shí)驗(yàn)室分別對(duì)應(yīng)中國(guó)第一臺(tái)以真空紫外和軟X射線為主的專(zhuān)用同步輻射光源、中國(guó)第一臺(tái)高能粒子加速器北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)（BEPC）、中國(guó)第一臺(tái)大型重離子加速器系統(tǒng)蘭州重離子加速器（HIRFL）等三大“大科學(xué)”裝置。
此后，2000-2013年間，科技部又相繼批準(zhǔn)了北京分子科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等7個(gè)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。然而由于經(jīng)驗(yàn)缺乏、投入大、管理難和運(yùn)行復(fù)雜等諸多原因，試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在籌建之后遭遇“愁建”，“籌”字遲遲難以去除。
2017年，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作有了新的起點(diǎn)。科技部發(fā)文《關(guān)于批準(zhǔn)組建北京分子科學(xué)等6個(gè)國(guó)家研究中心的通知》，除青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室外，其余6個(gè)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)為“國(guó)家研究中心”。
去年3月，《2021年政府工作報(bào)告》中宣布我國(guó)已“成功組建首批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”，并將引領(lǐng)“戰(zhàn)略科技力量”的使命賦予國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。
從某種程度上來(lái)說(shuō)，新一輪國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)所對(duì)標(biāo)的，正是美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系。
使命
美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，既美國(guó)能源部所屬的17家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。大多都是因二戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)研制原子彈的曼哈頓工程而組建，目前已經(jīng)發(fā)展成大型多學(xué)科研究機(jī)構(gòu)。
作為美國(guó)最頂層的科研機(jī)構(gòu)，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室被視為美國(guó)國(guó)家科研體系的引領(lǐng)者和重要支柱，是美國(guó)科研發(fā)展均衡并保持強(qiáng)大實(shí)力的重要原因之一，國(guó)家科研體系中的“定海神針”。
美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室聚焦“重要基礎(chǔ)前沿研究、關(guān)系國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性高技術(shù)研究、未來(lái)技術(shù)先導(dǎo)性研究、產(chǎn)業(yè)通用技術(shù)和共性技術(shù)研究、重大與關(guān)鍵科技創(chuàng)新平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施、顛覆性技術(shù)等等”。
它們最大的特點(diǎn)之一，就是排除可由高校和工業(yè)界在短期內(nèi)能夠解決的問(wèn)題，只進(jìn)行需要長(zhǎng)期穩(wěn)定投入的戰(zhàn)略性必爭(zhēng)領(lǐng)域研究，甚至極端到“非需長(zhǎng)期穩(wěn)定投入的領(lǐng)域不建”的程度。
比如，美國(guó)研究受控核聚變的“國(guó)家點(diǎn)火裝置”就是由LLNL建造，ORNL的“泰坦”、“高峰”超級(jí)計(jì)算機(jī)也進(jìn)入了世界超級(jí)計(jì)算機(jī)TOP500且多次排名第一。
美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室與高校、工業(yè)界構(gòu)成了其科研體系的三大支柱。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在穩(wěn)定性和前瞻性方面彌補(bǔ)了其他兩部分組成的先天不足，具有不可替代的地位。
歷史性布局
面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和未來(lái)科技發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，在國(guó)家科技創(chuàng)新基地建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用——這一重要?dú)v史角色注定將由“國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”來(lái)扮演。
從摸索與革新中一路走來(lái)，我國(guó)布局和建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的決心愈加堅(jiān)定。
2018年5月22日，科技部提出：“以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)布局國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，先行組建量子信息科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，啟動(dòng)重大領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的論證組建工作”。28日，習(xí)近平在中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程、大科學(xué)中心、國(guó)際科技創(chuàng)新基地的統(tǒng)籌布局和優(yōu)化”。
2019年1月，科技部強(qiáng)調(diào)，要“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，抓緊布局國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，形成國(guó)家創(chuàng)新體系的核心和龍頭”。
2021年3月，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要正式發(fā)布。其中，第四章“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”第一節(jié)強(qiáng)調(diào)，將聚焦量子信息、光子與微納電子、網(wǎng)絡(luò)通信、人工智能、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代能源系統(tǒng)等重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，形成結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效的實(shí)驗(yàn)室體系。
隨著建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室正式寫(xiě)入《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，各省市愈加干勁十足，紛紛落子布局。接下來(lái)，新一輪國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效如何，下一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室又將花落誰(shuí)家，讓我們拭目以待。
