深圳市人大代表張?zhí)扈ぬ峤涣恕蛾P(guān)于推促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的建議》。
張?zhí)扈ぶ赋觯罅Υ龠M(jìn)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展,也有助于提高經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、突破關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”難題、助力產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”,是應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的國際競爭局面的重要舉措。
不過,中小企業(yè)由于規(guī)模和資金等方面限制,發(fā)展現(xiàn)狀中仍存在人才儲(chǔ)備不足、融資渠道不暢、生產(chǎn)成本上升等瓶頸。市工信局、中小局等多部門均已推出針對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的專項(xiàng)扶持政策或服務(wù),成效顯著。
對(duì)此,張?zhí)扈漠a(chǎn)業(yè)角度提供以下幾點(diǎn)補(bǔ)充建議:
一、“盤資金”:強(qiáng)化財(cái)稅支持,優(yōu)化融資服務(wù)
對(duì)省“專精特新”企業(yè)以及國家級(jí)“專精特新小巨人”企業(yè)分別給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼,并制定落實(shí)相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)“滴灌式”精準(zhǔn)服務(wù);拓寬企業(yè)融資渠道,支持“專精特新”企業(yè)開展專項(xiàng)債券融資;加大對(duì)省“專精特新”以及國家級(jí)“專精特新小巨人”企業(yè)的信用貸款投放和貸款貼息支持力度,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為“專精特新”企業(yè)提供定制化服務(wù),打造專屬金融產(chǎn)品。
二、“獎(jiǎng)創(chuàng)新”:激活創(chuàng)新要素,加速成果轉(zhuǎn)化
市、區(qū)兩級(jí)設(shè)立專項(xiàng)基金,重點(diǎn)支持省“專精特新”以及國家級(jí)“專精特新小巨人”企業(yè)組織或參與重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目;開展“專利護(hù)航”行動(dòng),為“專精特新”企業(yè)專利申請(qǐng)?zhí)峁┛焖兕A(yù)審服務(wù)和優(yōu)先辦理通道,支持企業(yè)開展專利布局;推動(dòng)校企合作和產(chǎn)研融合,鼓勵(lì)科研院所、高校與企業(yè)在重大項(xiàng)目聯(lián)合申報(bào)、技術(shù)難題協(xié)同攻關(guān)、科技成果共同轉(zhuǎn)化等方面深入合作,例如聯(lián)合采購研發(fā)設(shè)備、開放共享測試平臺(tái)、開展人員和技術(shù)交流等。
三、“促協(xié)同”:鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)揮集群效應(yīng)
支持國家級(jí)“專精特新小巨人”企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局開展并購重組,開通快速審核通道,縮短審核流程;組織、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”與上下游“專精特新”中小企業(yè)定期進(jìn)行供需溝通、路演推介等活動(dòng),深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同;培育特色產(chǎn)業(yè)集群,在新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車等關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)一批“專精特新”企業(yè)孵化基地和示范園區(qū)。
四、“助升級(jí)”:推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、上云用數(shù)賦智
深入推進(jìn)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng),提高數(shù)字化發(fā)展水平,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)“專精特新”中小企業(yè)采購重點(diǎn)云服務(wù)器以及其他具有低成本、易部署、易維護(hù)特點(diǎn)的云應(yīng)用服務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼,打造智能化改造的標(biāo)桿示范企業(yè)。
五、“引人才”:豐富人才政策,建設(shè)人才梯隊(duì)
推動(dòng)高校專業(yè)設(shè)置與市場需求有效銜接,培育高層次人才梯隊(duì);定期舉辦“專精特新”企業(yè)人才招聘會(huì),為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)提供充足的人力資源儲(chǔ)備;將“專精特新”企業(yè)納入本市高層次人才激勵(lì)配套政策范圍,增加“專精特新”企業(yè)尤其是國家級(jí)“專精特新小巨人”企業(yè)申請(qǐng)住房補(bǔ)貼、個(gè)稅減免等優(yōu)惠政策的申報(bào)名額,助力企業(yè)“引才留才育才”。
六、“優(yōu)服務(wù)”:完善服務(wù)體系,強(qiáng)化空間保障
持續(xù)完善公共服務(wù)體系和配套基礎(chǔ)設(shè)施,定期重點(diǎn)走訪本市國家級(jí)“專精特新小巨人”企業(yè)以及具有代表性的省“專精特新”企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)扶持;多層次、多渠道滿足企業(yè)用地用房需求,將國家級(jí)“專精特新小巨人”企業(yè)納入轄區(qū)產(chǎn)業(yè)空間重點(diǎn)保障企業(yè)名錄,并給予配套租金支持。
“專精特新”的靈魂在于創(chuàng)新,而創(chuàng)新需要資金、人才、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等多方面協(xié)同發(fā)力,方能營造出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍。當(dāng)然,這一過程也離不開企業(yè)、政府、社會(huì)的共同努力。作為“專精特新”企業(yè)主體,我們將堅(jiān)定不移走自主創(chuàng)新道路,以專注鑄就專長,努力成為細(xì)分領(lǐng)域單項(xiàng)冠軍和“隱形冠軍”;我們也相信,通過上述六個(gè)方面的配套支持,將為“專精特新”中小企業(yè)加速打造“成本洼地”、共同構(gòu)筑“發(fā)展高地”。















