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給訂單、添動力、穩預期 央地密集出臺中小企業幫扶政

發布時間:2022-5-10     來源:上海證券報

受新一輪新冠疫情影響,中小企業面臨多重壓力,中央和地方近期密集出臺幫扶政策。

梳理這些政策發現,除了前期已有的幫扶舉措,各級政府還在給訂單、添動力、穩預期等方面發力,提振企業穩產的信心。

各地多渠道為中小企業找訂單

針對需求不足的共性問題,廣東、浙江、海南等地出臺相關舉措,主動為企業找訂單。

廣東省財政廳近日發布《關于進一步加強政府采購促進中小企業發展的通知》。通知要求,通過提高預留份額比例,推動政府采購支出向中小微企業進一步傾斜。

浙江省幫助企業開拓國際市場。浙江省在《關于進一步減負紓困助力中小微企業發展的若干意見》中要求,按應展盡展、全力促展原則,研究制定新一批重點展會目錄,支持外貿企業采用線上洽談、線下代參展等新模式參加境外展會,開拓國際市場。

海南省將引導企業深耕國內市場。《海南省進一步為中小微企業紓困解難的措施》要求,海南省省財政部門安排5000萬元資金,專項用于穩定旅游消費市場。再安排5000萬元資金,引導企業配套讓利發放消費券,帶動形成消費熱點。

工業和信息化部將引導更多省市挖掘國內市場的潛力。“充分挖掘汽車消費、信息消費、綠色消費潛力;培育信息消費示范城市和示范項目,加速5G技術與能源、教育等垂直行業融合應用,發揮好消費對經濟循環的牽引帶動作用。工業和信息化部副部長辛國斌近日表示,這些措施能夠有效幫助到中小微企業。

清華大學五道口金融學院副院長田軒對上海證券報記者表示,“現在對企業的紓困政策要求快、求精、求準。針對疫情對消費、就業和收入等造成較大負面影響的情況,要分行業、分階段多層次重點施策,并建立深入的政策效果評估及動態調整機制,以最大限度提高政策有效性。”

全力支持產業鏈上的重點企業

對于產業鏈供應鏈上的重點企業,各地加大了支持力度。

《福建省加大力度助企紓困激發中小企業發展活力的若干意見》提出,給予供應鏈核心企業最高200萬元獎勵。

江西省發布的《關于積極應對疫情支持幫扶工業中小企業穩健發展的若干措施》提出,聚焦重點產業轉型升級和重點領域“卡脖子”問題,支持10個左右重點產業關鍵共性技術攻關項目,每個項目給予一定資金補貼。

江西還將對航空、電子信息、裝備制造、中醫藥及生物醫藥、新能源、新材料等新興產業領域企業實施的強鏈延鏈補鏈倍增項目,按照單個項目不低于200萬元給予設備購置資金獎補。

辛國斌表示,工業和信息化部將落實落細重點產業鏈供應鏈企業“白名單”制度,保障重點企業穩定生產,會同相關部門與地方主管部門協同聯動,在做好疫情防控工作基礎上,加強跨區域協調,著力打通一些地方存在的產業鏈供應鏈堵點卡點,加快推動企業復工復產。

企業家信心還需進一步提振

55日召開的國務院常務會議部署了進一步為中小微企業和個體工商戶紓困的舉措,加大扶持、確保落實、精準服務……在田軒看來,國務院的部署為廣大中小企業送上了一顆政策面的定心丸。接下來,一系列的紓困政策需要在落地執行求成效方面下大功夫。

在穩定企業家預期方面,清理欠款是重要措施。江西省要求,加大拖欠中小企業賬款整治力度,對行政事業單位已經安排預算但尚未撥付資金造成的拖欠賬款,督促相關單位及時按照合同約定進行撥付。

廣東在《關于進一步加強政府采購促進中小企業發展的通知》中提出,鼓勵推行預付款制度,對滿足合同約定支付條件的,采購人應當自收到發票后15日內足額完成資金支付。

田軒表示,以持續精準紓困解難為目標,以穩預期提信心為抓手,讓中小企業在脫困之后,真正走上與社會和諧共生的可持續和高質量發展之路。

中國人民大學副校長、國家中小企業研究院院長劉元春認為,考慮到持續性沖擊的累積效應,中小企業的實際感受可能比統計數據更加低迷。下一步的工作重點應該是建設新的扶持政策通道,打造全新的宏觀調控政策的微觀基礎設施,構建常態和非常態能夠使用的政策工具助力于中小企業發展。

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