應對疫情沖擊挑戰，制造業大省江蘇引導政策、資金、服務等要素向中小企業聚集，加快培育壯大“專精特新”企業，助力企業強筋壯骨，為穩住經濟基本盤、增強產業鏈供應鏈穩定性和競爭力提供支撐。

“本輪疫情初期，受供應鏈物流不暢沖擊，公司產能受到影響，政府掛鉤企業的服務專員主動了解我們的生產經營狀況，及時協調綠色通道，最大程度降低疫情影響。”位于吳江經濟技術開發區的江蘇創源電子有限公司，主要為高端電子產品企業提供智能設備。公司副總經理雍君說，政府的保障措施幫助實現了生產不停工，專家連線“云指導”，幫助企業申報專精特新“小巨人”支持政策。

“4月云培訓、云輔導，5月線下上門送政策……”吳江經濟技術開發區經發局局長焦蛟說，今年3月，當地開展“專精特新培育工作全過程上云”活動，“專精特新企業培育平臺”對后備企業數字建檔、全息跟蹤，實時掌握運行發展情況，實現“人在干、數在轉、云在算”，創源電子的相關情況正是系統自動推送的。

梯度培育精準幫扶， 財稅聯動助企紓困，把脈問診提升能級……打好政策“組合拳”，江蘇省持續為“專精特新”企業成長蓄勢聚力：省市縣聯動建立在線培育庫，省級入庫企業超1.4萬家，帶動市縣培育2萬多家；今年已為近400家“專精特新”企業辦理留抵退稅31億元；組織開展中小企業高質量發展巡診活動，已問診190多家，問題解決率達96%。

走進江陰塞特精密工具有限公司恒溫恒濕車間，工人正站在機床操作臺前，輸入刀具參數，經過軟件計算磨削路徑，控制機床加工。這里生產的一款2.5厘米長的刀具，售價達到2.8萬元左右，頗受市場青睞。

“別小看這款刀具，光是研發團隊就有20多人。”公司總經理朱源介紹，過去不少企業依賴進口刀具加工生產，如今企業產品不僅替代進口、填補國內空白，還直接出口到德、美、日、韓等國。

聚焦主業打造“單項冠軍”，江蘇省鼓勵中小企業深耕細分市場，掌握獨門絕技，目前在細分領域扎根10年以上的省級“小巨人”企業達1483家、主導產品市場占有率居全國前三位的有671家，其中343家位列首位。

“智改數轉”樹立行業標桿，江蘇省堅持把智能化改造和數字化轉型作為推動創新發展的重要抓手，省級財政每年安排12億元專項資金，2021年規模以上工業企業關鍵工序數控化率達60.1%、數字化研發設計工具普及率達87.9%，居全國前列。

創新協同、資源共享、供應鏈互通的產業生態，對“專精特新”企業創新發展尤為關鍵。江蘇省致力鏈接上下游，融通產學研。在南通市，由行業龍頭通富微電牽頭的半導體產業協同創新聯合體，聯合近30家上下游企業、十余所高校院所，促進合作研發和成果轉移轉化。多家成員單位通過這個“橋梁”與高校達成產學研合作。

“公司每年研發技改投入近億元，破解資金瓶頸至關重要。”朱源說，目前江陰塞特精密工具有限公司享受科技貸年利率3.85%，貸款額度3000萬元；研發設備科技保險補貼50%；發明專利科技保險補貼100%。得益于全方位支持，這家創辦于1972年的“小作坊”，一步步成長為國家級專精特新“小巨人”企業。

為“專精特新”企業發展注入金融“活水”，江蘇省著力擴大信貸資金投放規模，拓寬市場化融資渠道。引導金融機構開發“專精特新貸”“小巨人貸”等專屬金融產品，2021年為“專精特新”企業授信達6685億元；以省政府投資基金為母基金，已撬動各類資金120.9億元，投資“專精特新”企業105家，推動15家企業IPO上市；實施重點產業鏈中小企業上市培育計劃，已有65家國家級專精特新“小巨人”企業在A股上市，14家“專精特新”企業在北交所上市。

數據顯示，目前，江蘇已培育國家級和省級專精特新“小巨人”企業285家、1998家，國家制造業單項冠軍138家，其中80%以上集中在戰略性新興產業和先進制造業領域。